变更内容不符合控制性详细规划的，规划部门不得批准。 修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。 修改后的控制性详细规划，应当依照《中华人民共和国城乡规划法》第十九条、第二十条规定的审批程序报批。 控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。 吳議員提問的核心似乎是地政總署對於地契所載「工業用途」一詞的演繹過時，未有與城市規劃制度下「工業用途」的定義看齊。 在逐一回應吳議員的提問之前，我希望先指出，法定城市規劃與土地契約行政是兩套不同的制度，讓我解釋兩者有何不同之處。
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- 工作中，会不时碰到土地用途、用地性质、土地类别、房屋设计用途、房屋规划用途等等词汇，本文尝试逐一解析。
- 業主亦可查閱政府租契（包括任何批地條件）、佔用許可證（由屋宇署發出）、核准建築圖則（由屋宇署核准）及/或分區計劃大綱圖（由城市規劃委員會審批）以核實法律准許的用途。
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為了支持擬提出之申索，業主應先取得違約的證據/證明（例如拍攝照片），方可採取進一步行動。 用途 有時可能很難從物業管理處獲取證據（例如閉路電視記錄）或要求管理員/鄰居在法庭上提供證據。 租約可能會包含一項條款，指明出租物業只能用作住宅或非住宅用途（或作法律/規例允許的用途）。 备注： 香港土地用途是对香港土地用途一个概括的展示。 有关的土地用途数据已根据二零二零年十二月的卫星图像（©AIRBUS DS 2020）、截至二零二零年年底规划署内部调查所得的测量资料，以及各政府部门的其他相关数据而更新。 由于部分土地用途分类的定义和方法不时更新，所以年内的数字未必能与往年直接比较。
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- 如獲批准，申請人須繳付豁免限制費用／補地價費用和行政費，並接受批出的其他條款。
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- （一）及（三）就過去五年針對工廈違契用途而採取的執行契約條款行動個案數目的統計，地政總署是自二○一二年才開始備存有關數字，二○一二年是157宗、二○一三年是208宗、二○一四年是209宗，二○一五年是172宗。
- 此外，規劃署亦一直檢視並改劃合適的用地作工商業用途，以應付經濟持續發展的需要。
- 另一方面，土地契約則是政府（由地政總署作為地政監督）就個別土地與土地承租人所訂立的私人合約（以下簡稱「地契」），契約條款因應個別私人地段而訂定，亦反映地契訂立當時的情況。
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雖然該證明書所提供的答案並非絕對不可推翻，但對法庭也有很強的參考作用。 備註： 香港土地用途是對香港土地用途一個概括的展示。 有關的土地用途數據已根據二零二零年十二月的衛星圖像（©AIRBUS DS 2020）、截至二零二零年年底規劃署內部調查所得的測量資料，以及各政府部門的其他相關資料而更新。 由於部分土地用途分類的定義和方法不時更新，所以年內的數字未必能與往年直接比較。
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但在推售新用地時，地政總署會適當考慮相關用途是否會因為社會的演變而出現了變化，須作出相應的調整。 例如近年售出的兩幅位於葵涌的工業用地，其地契條款除准許作工業及倉庫外，亦加入了其他可容許的用途，例如直接支援工業營運的辦公室、資訊科技及電訊業、研究、設計及發展中心、實驗室、檢查及測試中心等。 至於未來兩年政府計劃改劃的「政府、機構或社區」、「休憩用地」及「綠化地帶」用地，需先進行詳細規劃及技術評估，方可確定用地的確實面積、發展參數和預計可提供的住宅、工業或商業樓面數量等資料。 用途 規劃署將一如以往於修訂有關法定圖則時進一步提供個別用地的詳細資料，並按既定程序諮詢區議會和公眾。 在多管齊下的增加土地供應策略下，政府一直持續進行各項土地用途檢討，以物色更多可於短中期作房屋或其他用途的可發展用地，務求善用土地資源。 如有需要，並在得到相關政策局／部門給予政策支持的情況下，政府亦會要求在有關發展項目內重置或提供所需的公共設施，例如垃圾收集站、社區會堂及社會福利設施等，或物色其他合適用地重置或提供相關設施。
《中华人民共和国土地管理法》第一章第四条：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 在「綠化地帶」方面，規劃署二○一二年完成的第一階段「綠化地帶」檢討，主要檢視了沒有植被、荒廢或已平整的「綠化地帶」。 規劃署於二○一三年完成的第二階段「綠化地帶」檢討，審視了位於已建設地區邊緣、鄰近現時市區和新市鎮的用地。 這些用地多位於整個「綠化地帶」的外圍或接近現有已發展土地或公共道路旁，當中雖然有植被，但緩衝作用和保育價值相對較低，而且毗鄰交通基建和供水排污等配套，具優勢改作房屋用途，亦是都市擴展的一個必然考慮空間。 这个用途可分为三种情况来看：第一，未使用住房贷款或不买自有住房的购房者，可以支取父母的住房公积金。 第二，已使用了商业银行个人贷款购买自有住房的购房者，支付首付款后可支取父母的住房公积金，用于偿还之后的银行贷款。
正如上述，在考慮改劃「政府、機構或社區」、「休憩用地」及「綠化地帶」用地作其他發展用途時，當局會通盤考慮各項相關因素，並諮詢相關政策局及部門，以確保有關發展不會對地區帶來不可接受的影響，亦會按需要安排重置／提供所需設施。 透過上述持續的土地用途檢討，政府過去數年物色到約190幅具短中期房屋發展潛力的用地（包括在二○一四年《施政報告》宣布的約150幅用地，及二○一三年《施政報告》多項增加土地供應措施下所物色的42幅短中期住宅用地）。 該約190幅用地中，約三分之一原屬「綠化地帶」，另外約三分之一原屬「政府、機構或社區」用途地帶，而約十分之一原屬「休憩用地」，其餘原屬其他用途地帶。 此外，規劃署亦一直檢視並改劃合適的用地作工商業用途，以應付經濟持續發展的需要。 規劃署亦會諮詢有關政府部門意見，以確定改劃有關用地作房屋及其他發展在原則上並沒有不能克服的技術性問題，亦不會對交通、環境及其他方面造成不可接受的影響。
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