市场是由无数个大大小小的个体组成的，这无数个个体又有无数个主观的想法、莫测的行为。 再了不起的人物，也不可能世事悉洞明、一切了然于胸，并做出及时、准确的判断和决策。 信息既不对称，则不能做出正确的决定（Well-informed Decision）。 世界最速的level up 自知者明，人在市场面前，要有自知之明。
所以，从欧盟的长远考虑，不能坐视区域不平衡，而必须像国家一样，通过区域政策纠编、趋同。 具体手段就是前面提到的老三样：给政策、给钱、放权。 世界上大部分国家，都因此而存在严重的区域发展不平衡问题，只不过严重程度不同。 世界最速的level up 面积广大、人口众多的国家，尚可以有多个相对发达的地区和城市而使经济分布呈“多极”的格局。
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相反，欧盟对成员国“钱”和“权”的使用设定了严格的原则，放小但抓大。 其中第一原则，就是各成员国不得随意制订自己的区域发展政策和战略，而必须统一在欧盟原则之下。 这些地区，工业革命时代曾辉煌一时，有煤有钢、有成衣有鞋帽、有汽车有造船，轻工重工化工俱全，是英国制造业的中流砥柱。。 这些人的怨气，一部分冲向欧盟，故多数主张脱欧；二是冲向政客，Johnson所以高举Levelling-up大旗，正是为了从工党手中抢夺票仓。
欧盟将27个成员国所有适用区域政策的地区分为三等。 不同类别之间，经济越落后，区域政策的扶持力度越大，以弥补其招商引资先天条件之不足；同一类型的地区，则区域政策一视同仁，不得擅自优惠，以免恶性竞争。 趋同理论，有成功的案例，比如中国，通过对外开放、招商引资，吸引大量逐利的国际资本，经济增速快速提升，资本也得到远高于发达国家的回报。 前文关于意大利经济的文章提到，意大利南方落后于北方，资本却不愿南下追逐更高的回报而流连北方，致使北方愈强、南方愈弱，显然有悖于趋同理论。 从全球化的历史，可以清晰地看到这种无政府、纯市场的演变路径。 如果从工业革命算起，全球化可粗分为两个时期。
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强者愈强、弱者愈弱，本是市场选择的结果。 但在选举政治下，处于塔底的弱者，从人数上远超处于塔尖的强者。 政治家要当选、上台，不能不关注人数上处于优势、经济上处于弱势的这部分人群。 所以，必须采取措施，逆转贫富差距不断扩大的趋势。 即使这些措施会扭曲市场、牺牲效率，但为了弱者眼中的公平，也就顾不上那么多了。 近年来，对全球化的指斥之声不绝于耳，一种观点，认为全球化加剧了贫富差距和分化，因而有失公平。
[查看全部吐槽] 如果你发现本小说更新滞后(请附上新资源链接或网盘)，或非版权下架而缺章少节、无法下载的情况，请立即通知管理员，我们将尽快跟进。 从区域政策的角度，脱欧之后，英国人即可摆脱欧盟的束缚，想怎么地区平衡，就怎么地区平衡；想怎么花钱，就怎么花钱。 欧盟出台区域政策，对落后地区适当倾斜，是希望资源、资本能够更多地流向落后地区，却不希望落后地区之间恶性竞争。 换句话讲，欧盟允许落后地区用优惠政策争夺发达地区的资源和资本，却不能容忍落后地区用优惠政策争夺其他落后地区的资源和资本。 英国与中国的情况，有一个很大的不同。 作为欧盟成员国，它的区域发展战略，必须在欧盟的框架之下，不得有悖于欧盟的区域政策原则。
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如果尊重经济自身的规律，就要尊重不平衡，而不是人为、强力去改变它，除非你比市场更聪明，否则只能是对市场的扭曲，降低经济的效率。 政府统一收税，而将支出向落后地区倾斜，增加基础设施、人力资本、公共工程的投入，是最常见的转移支付和二次分配方式。 地方对中央的期待，也是钱字当头、见钱眼开。
而中国，作为一个完全独立自主的国家，可以不受约束地制定、实施本国的区域发展战略。 中国的发展战略，是一部分地区先富起来，带动共同富裕。 这个带动，既有Trickle-down的成分，亦有Levelling-up的成分。 东部沿海地区产业向中西部转移、中西部劳动力向东部流动，都可以改善落后地区和贫困人口的面貌，是Trickle-down在发挥作用。
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因此就不让走快的人走快，是一种扭曲。 所以，均贫富的梦想，不应该、也没必要通过人为的形式强行实现。 市场自身的反动力，就可以在不扭曲经济的情况下，自然缩短、消弥差距和不平衡而走向平衡。 越发达的地区，对人才、资本、资源的吸引力越强而愈发地发达；越落后的地区，对人才、资本、资源的吸引力越弱而愈发地落后。 如果让经济由着它的性子来，一定是强者愈强、弱者愈弱。 这是经济领域的马太效应（Matthew 世界最速的level up Effect）。
- 第一个时期，英美日德占得工业革命先机，凭工业革命爆发出来的强大生产力，成为这个世界的发达地区，并通过殖民扩张的方式强行实现“全球化”。
- 英格兰北部近一半人口的地方，终于有了自己直选的市长（Mega-Mayor），这些市长拥有一般地方不及的交通、教育、医疗、土地规划大权。
- 政策的重点，从做蛋糕转向分蛋糕；政府资源从发达地区向落后地区倾斜；政策的起点是落后地区；富裕的路径是自下（落后地区）而上。
- 这又与中国的情况类似，中央的资金，地方必须以自己的资金配套。
- 以上种种问题，有待于Boris Johnson政府进一步明确。
只不过，这种平衡是短暂的，很快又会有新的因素出现，打破平衡，经济进入新的轮回。 “不平衡 – 平衡 – 不平衡”，经济的这种运动形式，循环往复，以至于无穷。 Level up，这个说法是正确的，它的确可以用来表示（水平、能力等的）“升级”。 而且这个用法最近相当热门，它是一个地道的英文用法。 Level up这个短语的用法要追溯到电脑游戏中，当玩家所扮演的英雄等级提升时，就被称为是level up。 后来，这个短语越来越火，逐渐在各个领域被广泛使用。
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政府的作用，是无为而治；需要它做的，是不挡市场的道。 在现实的世界里，政府已经深深地卷入了经济的方方面面，严重地挡了市场的道；光是从这积重难返的挡道中抽身，就够政府忙活的了。 无为而治的政府也要有为，这个有为，就是抽身。 哲学的道理，事物的任何运动，必然孕育着它的反动，最终走向它的反面。 区域的不平衡，发展到一定程度，一定会产生一种反动力，消弥这种不平衡，最终实现区域间的平衡，实现“均贫富”的理想。
这种不平衡并没有如趋同理论所说的那样、靠市场自身的力量解决。 这说明，单靠市场的力量，还是有很大的局限性。 世界最速的level up 欧盟的做法、英国的做法、多数国家的做法，依然是以地为本、因地制宜、因城制宜。
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在这一点上，欧盟对成员国的放权程度远超过伦敦之于地方。 顾名思义，英国是盎格鲁-萨克森式资本主义的祖宗。 它对地区差异、贫富分化的态度，从骨子里是自由放任的，不管。 最落后地区，人均GDP只有全英平均水平的六成；最发达地区，人均GDP却超过全英水平的六倍。 政治上的压力，则使事情更加复杂化。 市场经济，遵循的是优胜劣汰的原则。
